Экономика и промышленность
Центральный район активно участвует в формировании валового регионального продукта Челябинска. Оборот крупных и средних организаций по видам экономической деятельности в 2016 году составил 204 миллиарда рублей и в действующих ценах увеличился по сравнению с уровнем 2015 года на 10,3%.
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по «чистым видам деятельности» в объеме 34,7 миллиарда рублей (свыше 110% к уровню 2015 года), где более 40% занимает производство пищевых продуктов, и более 30% – производство и распределение электроэнергии, газа и воды.
В центре, в отличие от других районов города, нет крупной промышленной зоны. Потенциал в этой сфере представлен производственными предприятиями: радиозаводом «Полёт», объединением «Союзпищепром», Первым хлебокомбинатом, промышленной группой «Метран» и другими.
На развитие производства существенное влияние оказали внешнеполитическая ситуация (значительный рост курса доллара в 2014–2015 годах, зависимость от экспорта ресурсов, введение секторальных санкций со стороны США и Евросоюза, ограничивших доступ российских предприятий к отдельным зарубежным технологиям и капиталам), высокая материало- и энергоемкость производства, низкая производительность труда, недостаток финансовых ресурсов (в том числе на проведение НИОКР), зависимость от поставок импортных комплектующих. Вместе с тем сохранил положительные тенденции развития агропромышленный комплекс. Возрос индекс производства продукции сельского хозяйства и пищевой продукции.
Значительную роль в решении экономических и социальных задач района играет малый и средний бизнес. Он помогает обеспечить занятость и экономическую самостоятельность населения, стабильное поступление налогов в бюджеты всех уровней. В Центральном районе свыше 10 тысяч компаний. В сфере малого и среднего бизнеса занято около 45 тысяч человек.
В районной администрации функционирует информационно-консультационный центр поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. В рамках его деятельности в прошлом году проходили обучающие и информационные семинары, мастер-классы, круглые столы, тренинги, в которых приняли участие почти 280 субъектов предпринимательской деятельности.
Важнейшим индикатором общеэкономической ситуации и перспектив развития города, и района в том числе, является состояние инвестиционного климата. Общий объем инвестиций организаций Центрального района (без субъектов малого предпринимательства) в основной капитал за девять месяцев 2016 года составил 6,4 миллиарда рублей (67,5% к аналогичному периоду 2015 года в фактически действовавших ценах).
Введено в эксплуатацию 124,5 тысячи квадратных метров жилья (106% к уровню 2015 года). Проектирование и строительство осуществляется комплексно, с взаимоувязкой всех элементов застройки и окружающей среды. Продолжалось освоение микрорайона на Тополиной аллее, жилых комплексов бизнес-класса «Западный луч» и «Манхеттен», жилого микрорайона «Полифарм», жилых комплексов по улицам Лесопарковой, Энтузиастов и другим.
Важнейшим источником дохода населения является заработная плата. В 2016 году средняя зарплата работников организаций района составила 32 834,5 рубля (106,2% к аналогичному периоду 2015 года).
За прошлый год в бюджет Центрального района поступило 118,9 миллиона рублей доходов и 29,4 миллиона рублей налоговых доходов. Поступления по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, составили 11,6 миллиона, доля имущественных налогов – 17,8 миллиона, налог на имущество физических лиц – 9,2 миллиона, земельный налог – 8,6 миллиона рублей.
Из вышестоящих бюджетов безвозмездно поступило 89,4 миллиона рублей. Из городского бюджета получено 63, из областного – 26,4 миллиона рублей.
Расходная часть бюджета района за 2016 год исполнена в размере 104,1 миллиона рублей – более 60 миллионов пошло на благоустройство.
Повысилась эффективность использования бюджетных средств через проведение конкурентных процедур на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. Проведено 89 конкурентных процедур, в том числе 87 аукционов в электронной форме. Экономический эффект от проведения процедур закупок в 2016 году составил 38,8 миллиона рублей (в 2015 году – 12 миллионов рублей). Полученная экономия направлена на проведение дополнительных работ по благоустройству территории района, ремонт объектов инфраструктуры, а также на другие важные муниципальные нужды.
Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство
В рамках программы «Реальные дела» с финансированием из областного бюджета в сумме 20 миллионов рублей были заключены муниципальные контракты: на проведение работ по ремонту асфальта внутриквартальных проездов, устройству и ремонту тротуаров, размещению парковок; по замене 15 и размещению 36 детских игровых комплексов; на снос более 200 сухостойных деревьев, из них 50 – с корчевкой пней; на омолаживающую обрезку более 330 деревьев; на санитарную очистку территории района и ликвидацию несанкционированных свалок.
После проведения конкурентных процедур на сэкономленные 5,7 миллиона рублей заключены контракты: на обрезку почти 360деревьев; размещение спортивной площадки по улице Пушкина, 32; проведение работ по ремонту асфальта, устройству и ремонту тротуаров, размещению парковок; на контроль качества детских игровых комплексов, спортивной площадки и асфальтобетонного покрытия.
После проведения второго этапа конкурентных процедур на оставшуюся сумму экономии (почти 1,4 миллиона рублей) в 2017 году будет осуществлено благоустройство.
За счет средств бюджета района также осуществлен ремонт внутриквартальных дорог и тротуаров, размещено более 20 парковок, установлено 8 знаков парковочных мест для инвалидов, 14 скамеек и более 80 урн. Также обустроен хоккейный корт по улице Российской, 165, покрашены ограждения парка «Алое поле», смонтированы пешеходные ограждения по улицам Энгельса и Клары Цеткин в микрорайоне, где проживают слабовидящие граждане, установлены полусферы на бульваре по проспекту Ленина и проведены другие работы
В соответствии с Распоряжением администрации Челябинска «О предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование» содержались в чистоте и порядке скверы, бульвары, парки, транспортные развязки, оформлены 40 цветников и цветочных конструкций, окрашены ограждения придорожных газонов.
С учетом пожеланий жителей на территории района произведена компенсационная посадка около 3230 деревьев, из них 2500 хвойных, в водоохранной зоне Шершневского водохранилища.
В весеннем субботнике приняло участие свыше 30 тысяч человек, привлечено более 1,3 тысячи единиц техники, на городскую свалку вывезено более 8 тысяч кубометров мусора. В осеннем субботнике были задействованы более 140 предприятий и организаций, около 3 тысяч граждан, привлечено 266 единиц транспортных средств и механизмов, вывезено 1,5 тысячи кубометров мусора.
Жилищный фонд Центрального района составляет 3,5 миллиона квадратных метров, в том числе 2,9 миллиона – в многоквартирных жилых домах. Целями развития жилищно-коммунального хозяйства являются: улучшение условий проживания граждан, повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, модернизация инженерной инфраструктуры с привлечением частных инвестиций (в том числе финансовых средств жильцов) в рамках региональных и городских программ.
В 2016 году силами МУП «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» капитально отремонтировано, заменено 1588 погонных метров сетей водопровода и 12 погонных метров сетей канализации. В 2017 году планируется капитально отремонтировать 1951 погонный метр сетей водопровода на территории района.
Теплоснабжение жилищного фонда осуществляется от тепловых сетей второго, четвертого и пятого эксплуатационных районов филиала «Челябинские тепловые сети» ОАО «Уральская теплосетевая компания» и МУП «Челябинские коммунальные тепловые сети», а также от 16 локальных котельных.
Торговля
В число 1335 предприятий потребительского рынка входят: 587 магазинов (из них 18 торговых комплексов), 238 объектов мелкорозничной торговли, 228 предприятий общественного питания, 209 предприятий бытового обслуживания населения, 23 автостоянки, 6 пунктов приема заказов по бытовому обслуживанию населения.
В прошлом году открылись более 40 предприятий потребительского рынка, в том числе 25 предприятий торговли, 11 предприятий общественного питания, 6 предприятий бытового обслуживания, что послужило основанием для создания 194 новых рабочих мест.
Ключевая роль в жизнеобеспечении населения Центрального района продовольственными и непродовольственными товарами принадлежит розничным торговым сетям, таким как «Пятерочка», «Дикси», «Магнит», «Проспект», «Молния», «Ариант», «Равис» и другие. В районе наблюдается устойчивая тенденция к закрытию мелких магазинов продовольственной и непродовольственной торговли, развитию сети магазинов шаговой доступности и магазинов-дискаунтеров, имеющих минимальную торговую наценку.
При этом открываются различные столовые, где внедряются перспективные формы и методы обслуживания, чему способствует развитие туризма и проведение крупных международных мероприятий.
Развитие сферы бытовых услуг произошло за счет увеличения количества предприятий по изготовлению и ремонту одежды, ремонту обуви, оказанию парикмахерских услуг, а также небольших предприятий на одно-два рабочих места, с минимальным сроком окупаемости.
Культурно-массовые мероприятия
В рамках программы «Развитие Центрального района города Челябинска на 2015–2017 годы» проводились культурно-массовые мероприятия для досуга и развлечения различных групп населения района. По разделу «Культура» организованы и проведены следующие мероприятия на общую сумму 847 тысячи рублей за счет средств бюджета района: фестиваль военно-патриотической песни «Опалённые сердца»; праздничный концерт, посвященный Международному женскому дню; фестиваль творчества детей с ограниченными возможностями здоровья «Искорки надежды»; праздничное мероприятие и церемония возложения цветов и венков, посвященные Дню Победы в Великой Отечественной войне; церемония возложения цветов и венков, посвященная Дню памяти и скорби; районные праздники «День здоровья» и «День защиты детей»; праздничные мероприятия, посвященные Дню города, Дню пожилых людей, Дню народного единства, Всероссийскому дню матери, Дню района и праздничное новогоднее мероприятие. Также представители района приняли участие в Городской выставке цветов и плодов.
В 2016 году кроме запланированных программных мероприятий в районе были организованы и проведены дополнительные: открытие реконструированного сквера 20-летия Победы, торжественные встречи с ветеранами Великой Отечественной войны, открытие детских дворовых площадок, Первый Молодежный фестиваль дружбы народов SALAM FEST и другие. В ходе реализации Программы обеспечивались условия для развития физической культуры и массового спорта, проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий. Согласно разделу Программы «Массовый спорт» в 2016 году организованы и проведены следующие мероприятия за счет средств бюджета района: спортивный районный праздник «Золотая шайба»; спортивный районный лыжный праздник; районная легкоатлетическая эстафета; спортивные районные праздники, посвященные Дню защиты детей, Всероссийскому Дню физкультурника, дням города и района, Международному дню инвалидов, Новому году, а также фестиваль Паралимпийских видов спорта и «Кожаный мяч».
Стратегическая задача по сбережению здоровья нации и формированию здорового образа жизни реализуется в районе путем дальнейшей активной реконструкции и строительства спортивных площадок, школьных стадионов и других спортивных сооружений. В 2016 году на территории района установлен новый хоккейный корт.
Администрацией района в 2016 году по разделу «Молодежная политика» разработаны и утверждены две программы: «Молодежь Центрального района города Челябинска на 2015–2017 годы» и «Патриотическое воспитание молодых граждан Центрального района города Челябинска на 2015–2017 годы». В их рамках проведены: районный фестиваль «Весна студенческая» (февраль), молодежный фестиваль, посвященный Дню России (июнь), праздничные мероприятия, посвященные Дню семьи, любви и верности (июль) и Дню города (сентябрь); разработка, изготовление, печать печатной продукции (буклеты, листовки, флаеры), направленной на профилактику наркомании среди молодежи (сентябрь); молодежный форум общественных объединений и волонтерских движений по вопросам организации антинаркотической работы в Центральном районе (ноябрь); молодёжный антинаркотический форум Центрального района Челябинска (май); районные Дни призывника (апрель и ноябрь); праздничное мероприятие, посвященное Победе в Великой Отечественной войне (май); районные соревнования «Зарница – школа безопасности» (октябрь); Первый молодежный слет «Взгляд», посвященный Дню народного единства (ноябрь); разработка, изготовление, печать и распространение печатной продукции (буклеты, листовки, флаеры), направленной на профилактику экстремизма и терроризма в молодежной среде.
В 2016 году велась работа с общественными ветеранскими, молодежными организациями, национально-культурными центрами, Молодежной палатой администрации района. Молодежь Центрального района принимает активное участие в областных, городских, районных мероприятиях, направленных на военно-патриотическое воспитание, таких как: праздничные мероприятия, посвященные Дню Победы в Великой Отечественной войне, Дни призывника, фестиваль военно-патриотической песни «Опаленные сердца», несение Почётного караула «Вахта памяти», «Уральская зарница», «Зарница – школа безопасности». Особое внимание уделяется в районе работе по профилактике наркомании, распространения наркотических средств.
В 2016 году членами Молодежной палаты проведено несколько социально значимых мероприятий: «Эко-велозабег»; конкурс «Уникум»; акция «Доброе сердце». Осуществлялась поддержка деятельности молодежных общественных объединений, принимались меры по вовлечению детей и молодежи Центрального района Челябинска в мероприятия историко-патриотической, героико-патриотической и военно-патриотической направленности, по организации досуга в качестве альтернативы асоциальным явлениям в молодежной среде; проводились культурно-массовые мероприятия для молодежи.
Организация и проведение выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва 18 сентября 2016 года
Администрацией Центрального района Челябинска совместно с руководителями предприятий, учреждений и организаций района были приняты необходимые меры по организованному проведению выборов 18 сентября 2016 года.
На выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва территория Центрального района города Челябинска входила в состав Челябинского одномандатного избирательного округа № 189. На территории Центрального района расположено 48 избирательных участков, в том числе 4 участковые избирательные комиссии в местах временного пребывания избирателей. В школах района расположены 24 избирательных участка, которые размещаются в 12 местах для голосования. Общее количество мест для голосования составляет 30 помещений.
В конце 2015 года решением районного Совета депутатов утверждено Положение о территориальном общественном самоуправлении в Центральном районе города Челябинска № 17/8 от 25 декабря 2015 года. В феврале 2016 года было проведено совещание с активными жителями Центрального района о необходимости разграничения территорий для осуществления территориального общественного самоуправления в районе и проведения выборных конференций.
В Центральном районе проведено восемь выборных конференций, на которых были образованы органы территориального общественного самоуправления: КТОСы «Сосновский», «Шершневский», «Поселок Мелькомбинат–2», «Полет», «Содружество», «Хлебозаводской», «Миасский», «Тополиный».
В соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, администрацией района также была проведена организационная работа по регистрации уставов КТОСов и выдаче соответствующих свидетельств.
25 мая 2016 года районным Советом депутатов утверждено Положение о поощрении председателей (или членов) комитетов территориального общественного самоуправления Центрального района.
В целях координации работы КТОСов по развитию инициативы населения, решению проблем жителей микрорайонов проведены следующие мероприятия с участием комитетов ТОС: оказано содействие и методическая помощь председателям КТОСов по подготовке и проведению выборных конференций; проведены субботники на территориях микрорайонов ТОС; оказано содействие в проведении культурных и спортивных мероприятий, посвященных Дню Победы, Дню города, Дню пожилого человека и другим праздникам.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
Для решения проблем координации деятельности органов и учреждений системы профилактики района комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав принято 25 постановлений, направленных на осуществление мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав; организовано 68 проверок, в том числе 7 – по обращениям граждан, 38 – по организации летней оздоровительной кампании (в рамках операции «Подросток»), 6 – по вопросам исполнения законодательства в отношении детей-сирот, 17 – в рамках акций «За здоровый образ жизни», «Дети улиц», «Образование всем детям», «Защита»; проведено 25 заседаний, рассмотрено 35 тематических вопросов в целях координации деятельности органов системы профилактики, заслушано 29 отчетов руководителей органов системы профилактики о работе; проведены мероприятия по организации летней оздоровительной кампании, по профилактике экстремистских проявлений среди молодежи, суицидов в подростковой среде, повышению безопасности детей и подростков в сети Интернет.
Также ежемесячно проводится мониторинг занятости подростков, состоящих на учете в органах полиции; ежеквартально – анализ дел по административной практике среди несовершеннолетних, по профилактической работе с семьями, находящимися в социально опасном положении, самовольным уходам несовершеннолетних из семьи и государственных учреждений и возвращению этих детей (за 2016 год на территории Центрального района города Челябинска зарегистрировано девять заявлений по розыску несовершеннолетних: из семьи дети уходили трижды, из госучреждений (психиатрической больницы, центра помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Аистенок») – шесть раз, один из детей не имел умысла самовольного ухода (пошел гулять).
Совместно с представителями органов и учреждений системы профилактики проведено 142 выхода в семьи группы риска, находящиеся в социально опасном положении, по месту жительства несовершеннолетних, состоящих на учете в ОДН (результаты рейдов находили отражение в планировании работы с той или иной семьей или конкретным ребенком). Продолжена практика совместных рейдов для контроля за исполнением Федерального закона № 218-ФЗ от 18 июля 2011 года в части выявления фактов реализации спиртных напитков несовершеннолетним, работы по профилактике табакокурения (проведено 144 рейда, составлено 90 протоколов, проверено 205 мест продажи алкоголя).
В порядке исполнения функций ювенальной юстиции комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав из 121 поступившего материала рассмотрено: 109 персональных дел в отношении несовершеннолетних, законных представителей и взрослых лиц (114 – в 2015-м, 121 – в 2014-м, 115 – в 2013 году); 8 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, в отношении 8 несовершеннолетних; 101 административный протокол. В том числе по результатам рассмотрения персональных дел комиссией наложено 65 штрафов на сумму 106 900 рублей (в 2015 году – 68 штрафов на сумму 92 300 рублей, в 2014-м – 82 штрафа на сумму 134 100 рублей); взыскано 47 штрафов на сумму 94 000 рублей (в 2015 году – 53 штрафа на сумму 75 800 рублей); направлено 12 постановлений в службу судебных приставов, приставами взыскано 2 штрафа на сумму 5500 рублей; направлено 132 постановления в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений для проведения профилактической работы с несовершеннолетними; вынесено 9 представлений и 2 постановления об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
Проводимая органами системы профилактики совместная работа позволила добиться снижения подростковой преступности на территории района на 28,4% (48 преступлений в 2016 году против 67 в 2015-м). Снизилось и число лиц, совершивших преступления – на 11% (с 66 в 2015-м до 59 в 2016-м). Из 59 участников преступлений 14 человек – жители Центрального района (в 2015-м – 17, в 2013-м – 16 человек), 7 человек из них совершили преступления на территории своего же района (в 2015 году таких было 8 человек), что составляет 0,08% от численности детей в районе.
Посёлки района: Сосновка и Шершни
За 2016 год в микрорайоне Сосновка выполнены следующие работы: жилищный фонд, котельная, теплотрассы и трассы холодного и горячего водоснабжения подготовлены к отопительному сезону 2016–2017 года, все инженерные сети жизнеобеспечения населения микрорайона работают в штатном режиме (МУП «ПОВВ», МУП «ЧКТС», ОАО «ЧЭК», ОАО «ГорГаз», МБУ «Управление дорожных работ»), МУП «ГорЭкоЦентр» производит вывоз твердых бытовых отходов и ведет отлов бродячих собак.
В образовательных учреждениях при подготовке к новому учебному году выполнены крупные работы. В филиале школы № 147 восстановлено наружное освещение спортивной площадки, произведен частичный ремонт кровли, установлены два окна в классе (за счет средств депутата Челябинской городской Думы Александра Вышегородцева). В детском саду № 280 выполнен капитальный ремонт мягкой кровли, установлены три окна в группах и медкабинете (за счет средств депутата Челябинской городской Думы Александра Вышегородцева), установлена антенна с мачтой для подачи радиосигнала на пульт ПЧ; выполнен ремонт уличного освещения, приобретен музыкальный центр.
Дом культуры «Сосновка» работает согласно утвержденному плану. Функционирует восемь клубных формирований. Занимаются 192 ребенка. Всего за год проведено 60 мероприятий.
Традиционными мероприятиями стали: фестиваль казачьей песни, Рождественские колядки, «Старый Новый год зажигает огни» для ветеранов, Масленица, мероприятия ко Дню Победы, Дню пожилого человека, Дню Матери, новогодние праздники для детей и взрослых. Педагоги активно работают с детьми-инвалидами и детьми из малообеспеченных семей, привлекая их к участию в кружках и массовых мероприятиях.
На территории микрорайона Сосновка работает секция дзюдо, где в 5 группах занимаются 110 человек в возрасте от 4 до 20 лет. Муниципальным бюджетным учреждением «Спортивный город» организована работа инструктора по физической культуре на спортивной площадке у дома № 13 по улице Пионерской: летом для детей и взрослых организуется игра в футбол, зимой – в хоккей.
По программе «Реальные дела» выполнены: установка малых форм на детских игровых площадках по адресам: улица Пионерская, 9 и улица Коммуны, 2б; снос сухих деревьев и обкос сорняков на территории микрорайона Сосновка.
Управлением дорожного хозяйства администрации Челябинска выполнен ремонт дорожного полотна въездной дороги и дороги по улице Коммуны. В микрорайоне Сосновка действуют два медицинских учреждения: детский медпункт от ДГП № 1 и офис врача общей практики от ГКБ № 1, в которых работают физиотерапевтические кабинеты.
В 2016 году проведены работы по благоустройству и озеленению микрорайона Шершни: в сквере высажено сто деревьев; произведен ямочный ремонт асфальтированного дорожного полотна по улицам Радужной, Парковой, Рабоче-Колхозной; у сквера Славы устранен провал в асфальтированном дорожном покрытии; произведено грейдерование с подсыпкой грунта улиц Пролетарской, Ленина, Западной, Совхозной, Трактовой, проездов между улицами Северной и Рабоче-Колхозной и улицами Северной и Ленина; в домах №№ 8, 8а по улице Заводской, №№ 2, 15 по улице Гидрострой в подъездах произведена замена оконных рам на стеклопакеты.
Совместными усилиями отдела по работе с территорией Шершни, МБУК «Клуб микрорайона Шершни» и КТОСа организованы и проведены торжества в честь Крещения Господнего, Масленицы (при содействии депутата Законодательного Собрания области Александра Шестакова), Дня защитника Отечества, Международного женского дня, Дня Победы, 279-летия поселка Шершни, Дня пожилого человека, Дня матери; День соседа, выставка плодов и цветов, праздничные новогодние мероприятия для детей и взрослых.
Задачи на 2017 год
Приоритетным направлением деятельности на 2017 год остается дальнейшая работа по благоустройству и озеленению территории района, повышению качества жизни населения, согласно утвержденным лимитам финансирования на 2017–2019 годы: увеличить количество зеленых насаждений в общественных зонах и на дворовых территориях за счет компенсационных высадок деревьев; продолжить работу по благоустройству дворов по наказам избирателей, включая ремонт тротуаров, оборудование парковок, установку скамеек, урн, ограждений, обустройство и содержание цветников и клумб; произвести реконструкцию Площади павших революционеров; увеличить количество жителей, принимающих участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях.