– Евгений Юрьевич, расскажите, как много в Челябинской области потребителей наркотиков? Сколько из них молодых людей, студентов? Кто находится в группе риска?
– В России ежегодно по единой федеральной методике проводится мониторинг развития наркоситуации. Он включает в себя не просто сбор статистики, а ориентируется на результаты специальных исследований, включая социологические. По его итогам можно сделать выводы, что в прошлом году на территории Челябинской области насчитывалось около 183 тысяч человек в возрасте 14–60 лет, имеющих опыт потребления наркотиков. Из них примерно 46 тысяч эпизодически употребляют наркотики, при этом 28 тысяч являются системными потребителями. Печально и то, что из остальных 137 тысяч, имеющих однократный опыт потребления наркотиков, только 48 тысяч твёрдо отказались от дальнейшего их потребления.
Примерно 80% из категории имеющих опыт потребления наркотиков – это как раз молодые люди до 30 лет. В группу риска, в первую очередь, входят учащиеся профессиональных учебных заведений и молодёжь, живущая в мегаполисах, таких как Челябинск и Магнитогорск. Официальная статистика наркологических массивов в разы меньше, так как формируется за счёт тех, кто добровольно встал на наркологический учет, и не превышает 15 тысяч человек.
– Изменилась ли динамика и структура потребления психоактивных веществ за прошедший год?
– Последние пять лет наблюдаем резкое изменение структуры потребления наркотиков. Пять лет назад более 90% потребителей состояли на учёте у нарколога с опийной зависимостью. Сейчас порядка 68% – это опийные наркопотребители, а большая часть остальных – потребители «синтетики». Основной поток «дизайнерской» синтетики направляется в Россию из стран Юго-Восточной Азии.
В прошлом году силовые структуры региона, включая УФСКН, изъяли свыше 600 килограммов наркотиков, в том числе 67 килограммов синтетических средств. В этом году всего за четыре месяца на счету наркополицейских уже свыше 95 килограммов изъятой опасной «синтетики».
Из пойманных в прошлом году участников 102 преступных группировок 28 занимались «дизайнерскими» синтетическими наркотиками. Практически на сто процентов сбыт происходит бесконтактным способом – с помощью тайников, так называемых «закладок». Что нас особенно беспокоит, так это готовность зависимых вносить стопроцентную предоплату за наркотики. Потребители, не получив «товар», отправляют торговцам деньги электронными платежами.
Для рекламы преступниками используются возможности Интернета. Мы отслеживаем факты распространения рекламных объявлений о продаже наркотиков, направляем информацию в Роскомнадзор, после чего в течение трёх дней эти сайты должны быть заблокированы. С начала года закрыто около трехсот сайтов – в восемь раз больше, чем в прошлом году. Информацию о них ищем сами, помогают волонтёры и граждане, которые звонят на телефон доверия и пишут на наш сайт.
Большая часть наркодельцов – молодые люди до 30 лет, многие из них – студенты, в том числе престижных вузов. Мотив – получить деньги. В одной из групп на вырученную сумму девушка уже купила путёвку за границу, но вместо курорта оказалась в изоляторе.
Почему вовлекается молодёжь? Мало кто занят полезным делом. На словах все за здоровый образ жизни. Но когда спрашиваем, чего им не хватает, сплошь и рядом говорят: кафе, клубов, ресторанов – то есть, как раз тех мест, где можно столкнуться с наркотусовкой.
– Сбыт синтетической продукции набирает обороты. Как вы с этим боретесь?
– Что касается правоохранительной деятельности, то наше Управление, вместе с коллегами из других ведомств наращивает результативность борьбы с наркопреступностью. Наряду с этим важно организовать работу властных органов с «армией» зависимых лиц. Каждый из них, по оценкам специалистов, за свою жизнь вовлекает в наркоманию до 20–30 человек. То есть, если не сможем этих людей научить жить трезво, они многих затянут в свои сети. В определённый момент, чтобы заработать денег, наркоманы становятся сбытчиками и втягивают в «дело» других, в первую очередь, учащихся подростков.
Необходимо развитие национальной системы комплексного лечения, медицинской и социальной реабилитации и ресоциализации. К сожалению, сегодня две трети усилий специалистов направлены на медикаментозное лечение, которое эффективно в 2% случаев.
Наряду с лечением обязательно должны использоваться формы медицинской и социальной реабилитации, когда человеку возвращают понимание на психологическом и физическом уровне ценности жизни, окружения, родственников, когда ему возвращают трудовые и поведенческие навыки, навыки общения. Эта адресная и неравнодушная работа. Но при этом подходе эффект уже идёт от 40% и выше.
Те имеющиеся мощности в области, которые есть у наркологов, и немногочисленные «прозрачные» региональные реабилитационные центры смогли оказать помощь чуть более чем двум тысячам людей. Более чем на 90% эта помощь была исключительно медикаментозной. В результате из этих двух тысяч только примерно 160 человек могут надеяться на твёрдое выздоровление.
– С прошлого года действует закон, позволяющий судам направлять наркопотребителей на диагностику и лечение. Как это повлияло на вашу работу и на обстановку в целом?
– Законодатель пошел навстречу инициативе ФСКН. Практика показала, что наркопотребитель, как правило, добровольно не обращается за помощью к специалистам. В то же время уголовное или административное наказание в виде ареста или штрафа еще ни одного больного здоровым не сделало.
Если в первые десять дней начала действия закона в 2014 году суды на территории области направляли на лечение только каждого десятого правонарушителя из числа наркопотребителей, да еще учитывали порой желание самого лица, то после необходимой разъяснительной работы стали направлять уже каждого второго. В текущем году практически по всем материалам наркоконтроля суды принимают решение в отношении наркопотребителей о направлении их на диагностику, лечение или реабилитацию. В случае, когда потребители пытаются уклониться от лечения, наркополицейские разыскивают их, оформляют административные материалы. На основе собранных материалов суды назначают уклонистам административный арест – до 30 суток. После – опять направление на лечение.
– Вступил в силу приказ Министерства здравоохранения РФ о тестировании на наркотики школьников. Каково ваше отношение к данной мере? Как она реализуется в Челябинской области? Есть ли такая практика в челябинских вузах?
– К сожалению, на сегодняшний день не существует эффективных наркотестов. За прошлый год в России под контроль взято около 300 видов наркотических средств, с начала этого года – около 70. Медицина не успевает подготовить соответствующие тесты, охватывающие весь ассортимент. Повальное тестирование школьников, как показала практика, при высоких затратах имеет очень низкий КПД. Сегодня нормативно определена двухуровневая система тестирования – психологическое и комплексное медицинское. Первое организуют и проводят органы образования, а второе – медики.
Психологическое тестирование позволяет определить целевую группу и факторы риска. Что характерно для наркопотребителей? Как правило, это эгоисты, с потребительским отношением к жизни, не обладающие навыками деятельного и ответственного поведения, с низким уровнем стрессоустойчивости.
Комплексное медицинское тестирование состоит из нескольких этапов. Вначале визуальный осмотр врача-нарколога, а после исследование биосред у тех, у кого выявлены признаки потребления наркотиков. Ни учителя, ни сотрудники наркоконтроля результаты персонального тестирования не получат. Всю информацию предоставят ребенку и его родителям. При необходимости врачи предложат свою помощь тем семьям, где выявлены дети с различной степенью химической зависимости. В наше ведомство будет поступать только обобщенная информация для целостного понимания картины.
Особо акцентирую внимание на том, что цель тестирования – не наказать, а обнаружить проблему на раннем этапе и принять исчерпывающие меры практического характера для её разрешения.
– На сайте ведомства указан телефон доверия. Как часто по нему звонят? Производятся ли проверки по поступающим сообщениям, и каковы их результаты?
– По количеству обращений граждан мы понимаем, что они не равнодушны к проблеме. По всем сообщениям проводятся проверки. Если обращения содержат контакты, мы сообщаем по ним результаты проведенной проверки. Из двух тысяч обращений, поступивших в Управление ФСКН РФ по Челябинской области за прошлый год, в том числе на личном приёме начальника Управления, на сайте, во время прямых линий, в той или иной мере подтвердилась примерно треть информации. Большая часть не подтвердившихся сообщений также способствует выявлению правонарушений и наркопреступлений, совершенных другими, не указанными в сообщении лицами.
Мы благодарны южноуральцам за стремление оказать помощь.
Телефон доверия УФСКН России по Челябинской области: 267-00-01.
Электронная почта УФСКН РФ по Челябинской области: This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.